中新社北京四月二十八日电 (记者 孙自法)中国全国政协副主席、科学技术部部长万钢二十八日对媒体说，整体上中国企业研发机构少，研发投入强度低，创新能力明显不足。

科技部当天下午向媒体发布由该部与财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》，万钢就该办法出台相关情况接受媒体采访时作上述表示。他说，虽然中国高新技术企业的发展成就有目共睹，但从全国企业科技创新的情况看，形势并不乐观。

据统计，目前全国规模以上企业开展科技研发活动的仅占百分之二十五，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占百分之零点五六，其中大中型企业为百分之零点七六、高新技术企业平均为两个百分点，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。

万钢指出，近年来，国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。中国由于高新技术企业发展起步较晚，受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约，企业普遍面临着低端锁定困局。而且，当前中国发展还受到资源昂贵、能源紧缺、环境保护压力增大的制约，市场也在呼唤节能环保新产品，要求企业自主创新。在这种情况下，如果继续强调生产能力的增长而忽视创新能力建设，那么中国的高新技术企业将停留在高新技术产业链和价值链低端，核心技术受制于人，市场开拓受到制约，企业发展也将受到限制。

十几年来，中国高新技术企业取得长足发展，现已成为增强自主创新能力的生力军、建设创新型国家的先锋队。万钢表示，相信通过《高新技术企业认定管理办法》的颁布实施，将会进一步激发中国企业的创新热情，迎来一个高新技术企业蓬勃发展的新时代。